2002年6月习近平在厦门调研时指出:“要重视自然生态保护区的建设,切实保护好白鹭、白海豚等珍稀濒危物种。”长期以来,厦门一以贯之地落实习近平总书记的指示,坚持生态文明理念和基于生态系统的保护区科学管理,探索建立水生生物自然保护区管理的“厦门模式”, 保护区管理水平不断提升。
一、保护区概况
厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区于2000年4月4日经国务院批准(国办发[2000]30号)由厦门中华白海豚省级自然保护区、厦门文昌鱼市级自然保护区和厦门大屿岛白鹭省级自然保护区合并成立。保护区位于北纬24°23'~24°44'、东经117°53'~118°26',面积7588公顷。保护物种为中华白海豚(国家一级保护动物)、厦门文昌鱼(国家二级保护动物)和白鹭(部分为国家二级保护动物)。
二、保护措施
(一)立法保障,建区保护
厦门在全国第一个建立中华白海豚省级自然保护区(1997年),第一个国家级自然保护区(2000年)。在全国第一个出台中华白海豚种群及栖息地保护的地方性法规规章《厦门中华白海豚保护规定》(1997年10月),推动了广东珠江口、江门、湛江,及广西钦州等建立保护区。
(二)完善规划,规范保护
2001年制定了《厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区总体建设规划》及中华白海豚等专项保护计划,并组织实施。之后不断完善规划,2016年《厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区总体规划》,获福建省政府批准实施。
(三)科技支撑,精准保护
厦门市1993年起开始在全国率先开展系统的中华白海豚生物学、生态学、行为学、保护学的研究。开展中华白海豚种群及栖息地生境常态化监测,全面掌握种群及栖息地生境状况。成立专家组,在中华白海豚声学研究基础上,先后规范船舶航行航速的限制(10节以下),海上爆破药量的限制(138公斤以下)及毫秒微差爆破方法、声墙驱赶法,及禁止养殖捕捞,等等,保护中华白海豚种群及栖息生境,为国内外中华白海豚保护技术的发展提供了先进经验和示范。
(四)生境修复,系统保护
1993年来厦门市在全国率先实施海陆一体化的海岸带综合管理示范,先后开展西海域、环东部海域综合整治,实施海堤开口改造、红树林湿地修复。实施增殖放流,维护生物多样性,等等。通过综合治理,提升海域生态和环境质量,拓展中华白海豚活动空间及生境。
(五)强化监督,主动保护
积极参与海上工程监督,保障重点项目建设,减少对保护区的实际影响。一是对工程提前介入,开展中华白海豚等珍稀物种救护培训、督促施工队伍制定物种救护应急预案等工作;二是积极对接自然资源部和农业农村部等上级部委,推进工程各项评审;三是施工期间现场指导各项工程规范化建设,既保障了重点项目的顺利建设,又最大限度的降低工程对保护区的影响。
(六)公众参与,全民保护
厦门建立了全国第一个中华白海豚志愿者队伍,创作传唱了全国第一首中华白海豚之歌《换我来守护你》,拍摄了第一部白海豚动画短片《白海豚乐乐》,厦门2017年第一个提出了设立全国“中华白海豚保护宣传日”,推动了全国中华白海豚保护科普文化事业的发展。
(七)区域合作,提升保护
厦门通过举办“2002闽粤港台中华白海豚保育暨保护区管理工作研讨会”、“2006中国厦门中华白海豚保护国际研讨会”等学术交流与工作研讨会,拓展与国际及港台的合作。
厦门提议并发起成立“全国中华白海豚保护联盟”,示范带动其他水生野生动物保护的全国性联盟(如江豚、斑海豹、中华鲟等)的成立。
另外,主动与泉州、漳州签订了全国第一个区域性合作机制《厦门、泉州、漳州中华白海豚保护合作机制》,示范带动其他区域如粤港澳大湾区签订“粤港澳中华白海豚保护合作机制”,在国内外鲸豚保护界引起强烈反响。
(八)牵头行动计划,引领规范发展
厦门保护区主管部门牵头组织编制并组织实施《2017-2026全国中华白海豚行动计划》,,该行动计划成为我国长江江豚、斑海豹、中华鲟、海龟等濒危水生野生动物保护行动计划的参考蓝本推广。
三、保护成效
作为近岸海域的濒危旗舰物种、海洋生态环境的指标物种,中华白海豚在厦门海域种群数量稳定并逐步提升,由上世纪90年代初60头,到现在近100头,而且栖息地生境逐步改善;文昌鱼也实现了常态化人工繁育与增殖放流,提升了保护的主动性;各种鹭鸟种群稳定。
厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区自1998年以来连续被评为全省野生动物保护先进集体;
厦门保护区2013-2017年六次获得全国水生生物物种国家级自然保护区管理工作考核评比第一名。
2016年厦门保护区管委办获得国家七部委联合授予的“全国自然保护区先进集体”荣誉称号。
厦门中华白海豚照片入选国家2017年“砥砺奋进的五年大型成就展”和2018年“庆祝改革开放40周年大型展览”。
附图1 厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区
附图2 厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区及外围保护地带(中华白海豚)
附图3 厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区(中华白海豚)
附图4 厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区及外围保护地带(文昌鱼)
附图5 厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区(白鹭)
大屿岛
鸡屿岛
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