思明区政府：

　　社法委(民宗委)提案关于《深入发掘沙坡尾“原真性”高标打造“城市生活想象”》（第20212013号）收悉。我局作为会办单位，现将办理情况反馈贵区：

　　一、办理工作背景

　　沙坡尾位于厦港历史风貌区范围内，是“厦港”片区中“港”的承载地，是厦门海洋文化和海港文化的重要遗存，也是展现厦门形象的重要窗口。2020年8月，厦港（沙坡尾）片区改造提升指挥部正式成立，我局抽调干部挂职指挥部，全力配合指挥部开展工作。社法委(民宗委)对沙坡尾片区的现状进行了充分调研，提出了存在的问题和建议，我局非常重视，立即组织相关处室认真研究方案，并与提案人充分沟通交流。

　　二、措施与成效

　　我局作为指挥部的重要成员单位之一，坚持以规划为引领，配合指挥部、贵区开展片区规划方案编制工作。按照“有机更新、合理改造”的思路，经过多轮调整，我局指导完成《沙坡尾西片区有机更新规划》并上报指挥部研究。针对提案内容，我局开展的具体措施如下：

　　（一）历史文化挖掘方面

　　为更好的保护片区历史文脉，我局配合指挥部指导同济大学专业团队开展沙坡尾西片区文化历史要素甄别工作，通过历史地图、历史影像研究，梳理片区历史空间演变过程、识别具有保护价值的历史要素，目前已形成初步成果。同时，我局强调片区规划方案应与历史要素甄别相结合，提出保留建筑的更新改造和活化利用方案，在留住片区历史文化底蕴的同时植入船坞博物馆、渔人码头、潮汐市集等业态，塑造代表“老厦门”、“很厦门”的独特印记。

　　（二）土地房屋权属摸排方面

　　针对片区产权多元、权属复杂等问题，我局配合指挥部的国有资产整合部、海洋实业部对片区内国有资产及海洋实业等不同权属的资产进行摸排。

　　（三）开发建设运营方面

　　指挥部第三次工作会议明确采用“单一主体运营”的模式，引进国内旧城改造领域优秀企业与市、区国企开展合作。会后，我局配合指挥部办公室就片区开发建设主体遴选和机制事宜先后召开5次办公例会和多次碰头会进行分析探讨，并赴广州、深圳、上海、苏州等地学习国内成功案例的经验做法。目前，办公室已针对主体遴选和片区开发建设机制提出方案，准备上指挥部工作会议研究。

　　（四）文化空间利用方面

　　除现状沙坡尾活态展示馆、送王船展示馆、中华儿女美术馆外，规划方案中预留有船坞博物馆、渔人码头、沙坡尾艺术中心、艺术家聚落等多种形式的文化展示和创作空间，提出以疍民和海洋为创作主线引入“又见沙坡尾”沉浸式表演团队，将沙坡尾疍民与海洋渔港文化的历史记忆进行更好的展示和宣传。同时还策划沙坡尾水上艺术节-漂浮舞台表演、沙坡尾公共艺术计划等一系列公共文化和艺术事件，引入闽南非遗传承人及国际艺术家进行跨界合作，促进当地文化和国际文化的交流碰撞，长期培育片区的文化艺术气质。

　　三、今后推动计划

　　待规划方案、片区开发运营主体及相关机制明确后，我局将配合指挥部和贵区有序开展后续工作。

　　厦门市自然资源和规划局

　　2021年3月19日

　　（此件主动公开）