侯利委员：

　　您在市政协十四届四次会议上的提案《关于培育厦门“观鸟+”生态旅游新业态的建议》（第20255008号）由我局分办，市市政园林、文旅局分办，现将有关情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　厦门有丰富的森林、湿地、海洋、海岛生态系统，作为东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线的重要节点，为各类鸟类提供了良好的栖息和迁徙环境，是鸟类观测及相关科研、旅游的重要城市之一。据统计，截至2024年底，厦门已发现的鸟类超过450种，包括国家一级保护动物黑脸琵鹭、黄嘴白鹭等各类珍稀濒危物种。

　　二、措施与成效

　　（一）实施调查监测，摸清鸟类栖息家底

　　1.开展生物多样性调查。2024年，市资源规划局完成了全省首例市域级生物多样性调查，调查发现了厦门黑脸琵鹭、黄嘴白鹭、黑嘴鸥等多例珍贵濒危物种活动踪迹，完善了我市生物多样性数据库，为全市野生动物保护提供了充足的数据支撑。

　　2.实施栗喉蜂虎监测。2025年4月，市资源规划局组织自然资源部海洋三所，开展全国首例栗喉蜂虎实时定位监测。通过布置超微型定位装置，实时详细记录栗喉蜂虎飞行轨迹，并通过无线接收设备回传服务器进行研判，填补了国内栗喉蜂虎飞行轨迹监测研究的空白。

　　（二）划定迁徙通道，开展鸟类保护

　　2023年11月，市资源规划局公布了第一批野生动物迁徙通道，分别为“厦门五缘湾栗喉蜂虎自然保护区”和“厦门市湖里区五缘湾湿地公园”。市资源规划局按照有关规定，明确了上述两处野生动物迁徙通道实施禁猎、禁止破坏栖息地、禁止噪声、禁止擅自投喂等破坏野生动物正常迁徙和栖息的行为。

　　（三）组织主题宣传，营造良好氛围

　　1.结合主题，增强鸟类保护意识。市资源规划局与相关单位结合“爱鸟周”等宣传节点，围绕鸟类保护的主题，统筹开展进社区、进校园等多样化宣传活动，旨在进一步凝聚全社会鸟类保护的共识。其中，在杏林湾园博苑举行的第四十二届爱鸟周活动，通过鸟类科普宣讲、生态摄影展、发放宣传资料等各种方式，引导人们走进自然、认识鸟类、关爱鸟类，呼吁市民群众成为爱鸟护鸟法律知识的宣传者、鸟类栖息地的守护者，做促进人与自然和谐共生的践行者。活动现场吸引社会各组织、单位的干部职工、亲子家庭以及周边群众共800余人参加，新闻媒体宣传报道12篇次，取得良好宣传效果。

　　2.加强联动，深化拓展宣传形式。联合厦门市观鸟协会，通过线上线下相结合的方式，多次组织形式多样的宣传活动，如组织摄影师于五缘湾湿地公园、园博苑等地开办鸟类摄影图片展、“护鸟祥飞”生态文化展，组织鸟类参与湿地观鸟活动等。

　　3.多校合作，从小根植保护理念。与瑞景小学、江头第三小学、华悦学校、天安小学等多个学校合作开展鸟类保护主题宣传活动，推动保护理念从校园延伸到家庭和社会。其中，思明自然资源所在灵玲动物王国、中山公园动物园，以观鸟教学和趣味问答等方式，引导学生们观察和识别野生鸟类，带领孩子们以童心触摸自然脉搏；湖里区林长办多次在五缘湾湿地公园开设“自然大讲堂”公益科普活动，通过知识讲堂、户外观鸟、趣味创作等环节，丰富孩子们的鸟类知识，让爱鸟护鸟的理念根植心中，生生不息。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　（一）存在的问题

　　一是协作效率不高。由于机构改革和历史遗留问题，市、区野生动物主管部门分为资源规划、市政园林和农业农村各个部门，部门间协作效率不高，沟通成本较大。二是基层人才相对缺乏。观鸟活动涉及鸟类保护、品种鉴定等相关内容，门槛相对较高，基层林业人才在该方面存在一定缺口。三是宣传工作缺少亮点。因宣传经费，宣传力度等原因，鸟类保护和观鸟活动宣传科普覆盖面仍较狭窄，观鸟活动仍然是较为小众的活动，社会层面还不普及。

　　（二）今后推动计划

　　下一步，市资源规划局将结合工作职责，围绕野生动物保护工作，探索建立野生动物保护部门联动机制，提高各部门工作效率；积极开展基层护林员、基层林业工作者鸟类知识培训，培养鸟类保护专业人才；与观鸟协会、海洋三所、厦门大学等民间团体、高校合作，通过合办宣传活动、创建主题IP等形式，拓宽观鸟、护鸟等工作的宣传覆盖面，营造全民观鸟、护鸟的良好舆论氛围。

　　领导署名：柯玉宗

　　联 系 人：包亚星

　　联系电话：2855114

　　厦门市自然资源和规划局

　　2025年7月2日

　　（此件主动公开）