
- 索 引 号:XM00126-13-04-2025-031
- 发布日期:2025-04-28
刘子芳代表:
《关于优化工业园区产权证办理机制,增强企业融资灵活性与运营效率的建议(议案转建议)》(第0310号)收悉。现答复如下:
一、办理工作背景
工业用地产权证办理,事关用地企业融资灵活性、运营效率和产业可持续发展,您的建议有利于进一步优化营商环境,加快推进产业高质量发展。我局坚持问题导向、目标导向、结果导向,积极回应市场需求,探索工业用地分割相关问题,进一步优化权证办理机制。
二、措施与成效
(一)回应市场需求,支持工业用地和工业物业分割
一是在新供工业用地时,根据招商情况需要建设通用厂房,经市政府研究同意,可按通用厂房供地,建成后可按土地出让合同约定的最小分割单元办理产权登记。二是印发《厦门市工业用地分割管理办法》《厦门市工业用地分割管理工作规程》,支持存量工业物业及低效工业用地再开发物业按幢或层且建筑面积不低于2000平方米的单元分割,支持低效工业用地宗地内的不小于10亩的空闲未建土地分割,激励工业用地权利人招引第三方社会资本盘活存量土地和物业,实现各方资本合作共赢、“地尽其用”。
(二)建立信息共享机制,提升权证办理效率
加强部门协同和信息集成,实现政府、企业、银行等多方信息共享,让信息多跑路、群众少跑腿,方便企业办事创业。一是按照“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证明省份”等要求,加强部门协作和信息互联互通,与不动产登记相关的材料或信息能够直接通过共享交换平台提取的,不得要求申请人重复提交。二是充分利用互联网、大数据、人脸识别等技术,推动跨部门在线核验、在线查询、在线办理和在线支付,实现系统融通、业务协同,增强在线服务能力。三是建立“一码关联”管理模式。运用自然资源码作为宗地的空间身份证,关联土地全生命周期信息,包括用地预审与选址、土地供应与用地规划许可、工程规划许可、竣工验收、不动产权籍调查、不动产登记、批后监管、综合测绘等阶段,打破各环节系统和数据壁垒,实现各项审批结果等材料“一键共享”,支撑产权登记高效办理。
(三)优化营商环境,提高不动产登记服务质量
我局在政务服务大厅设立企业服务专窗,将企业不动产权属转移或变更纳入企业专窗服务范围,提供全流程绿色通道服务,实现登记、办税“一窗受理、并行办理”。积极主动服务,全面推广服务企业全生命周期的不动产登记举措,全面推广“交地即交证”“交地即交证即抵押”“从土地到房地产的全流程抵押登记”“竣工即交证”“交房即交证”“带押过户”等改革举措,及时为市场主体办理不动产登记,保护合法权益,为企业生产、经营和发展创造条件。持续推进不动产登记便利化改革,拓展“互联网+不动产登记”服务范围,扩大应用电子证照,加强部门信息共享,以信息化推动不动产登记服务升级转型。
三、存在的问题及今后推动计划
我局将充分采纳和吸收代表的建议,强化通用厂房项目土地要素保障,落实工业用地和工业物业分割政策,提升优化不动产权证办理服务水平,助力我市产业高质量发展。
感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。
厦门市自然资源和规划局
2025年4月27日
(此件主动公开)
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