2021年10月29日
    • 索 引 号:XM00126-13-04-2025-028
    • 备注/文号:厦资源规划〔2025〕人函字48号
    • 发布日期:2025-04-24
    厦门市自然资源和规划局关于市十六届人大五次会议第0193号建议办理情况答复的函
    发布时间:2025-04-24 16:16

    黄俊前代表:‌

      《关于加强市土总收储地管理的建议》(第0193号)收悉。现答复如下:

      一、办理工作背景

      厦门北站片区作为我市重要交通枢纽,边角地管理问题已纳入储备地日常管理重点事项。您关于加强市土总收储地管理的建议,我局高度重视,多次与您沟通对接,针对您提出的“边角地闲置、卫生管理不足及便民设施缺乏”等问题,实地调研片区边角地闲置现状及居民诉求,联动属地街道,结合储备地现状和规划用途制定分类处置方案。

      二、措施与成效

      (一)‌边角地批量划拨利用

      我局2021年根据全市储备地情况,结合城市规划,出台《收储边角地批量划拨利用实施方案》(厦资源规划综〔2021〕6号),2021年起已批量划拨边角地至属地职能部门,用于文体设施、社区服务中心等公益性用途。截至目前,涉及集美区划拨边角地约55公顷。

      (二)专业化储备地管理

      根据相关工作机制,市级收储地由我局下属市资源发展中心(原市土总)进行日常管护。市资源发展中心作为全市唯一土地储备机构,在储备地管理领域,通过多年的不断探索,与储备地受委托管理单位市城投公司,摸索出一套专业化管理模式及管理流程。

      一是储备地日常管理中通过建设储备地智慧管理平台、布局储备地远程监控系统、完善标准化建设等手段,在储备地日常管理工作中严格落实储备地产各项管理要求。

      二是在储备地卫生及扬尘领域,针对储备地卫生、扬尘、裸露等问题,现场实行“市资源发展中心联合检查+市城投公司督查+片区日常巡查”的三级巡查检查机制,通过及时发现储备地扬尘问题,采用修建围护、垃圾清理、修剪杂草、覆盖防尘网、种植绿化、水泥硬化等措施,提升储备地整体景观效果,形成了对储备地产扬尘整治的闭环管理。

      (三)社区便民设施建设

      依据《厦门市土地储备实施办法》关于储备地临时利用的规定,社区电动自行车停车棚、充电桩及社区 (体育)公园等便民利民设施建设,我局暂无法作为实施主体进行临时利用开发,需街道社区协调区相关职能部门研究生成具体实施项目,我局将积极配合按程序完成相关边角地划拨手续。

      (四)尚处于征收阶段的地块开发利用

      对尚处于征收阶段的地块,依据《厦门市土地储备实施办法》的相关规定,地块尚未达到储备地收储标准,未入库储备管理,故暂无法进行开发利用。

      (五)‌临时便民设施建设

      ‌为积极响应市委、市政府关于解决临时停车场的有关精神,贯彻落实《厦门市人民政府关于加强停车场建设和管理的实施意见》(厦府〔2013〕127号)的要求,我局统筹规划,合理有效地利用边角地或短期未开发利用计划的政府储备用地,依据《厦门市土地储备实施办法》关于储备地临时利用的规定,在报请市土委办审议同意后,建设公益性临时公共停车场,缓解社会及周边居民停车难问题。截至目前,涉及集美区已利用储备地建设公益性临时公共停车场11个,提供车位1300余个,由城投公司下属全资子公司厦门市人居乐业物业公司地租赁和建设管理,有效缓解停车难题。

      三、今后推动计划

      今后我局将继续加快推进储备地盘活利用工作,根据您提出的宝贵建议,研究更贴合社区实际需求的便民设施建设项目可行性,扩展公益性临时利用项目覆盖范围。后续也将进一步加强同各区职能部门的联动,推进边角地便民设施建设项目的落地,配合相关部门完成土地划拨手续的办理,将边角地盘活利用、深耕服务大众的工作落到实处。

      感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。

      领导署名:柯玉宗 

      联 系 人:林雅英

      联系电话:18650474170

      厦门市自然资源和规划局

      2025年4月19日

      (此件主动公开)

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