吴丽芬代表：

　　《关于鼓励岛外企业光伏发电投入的建议》（第0283号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　发展清洁能源是改善能源结构、保障能源安全、推进生态文明建设的重要任务。光伏发电作为一种清洁、可再生的能源形式，对构建清洁低碳、安全高效的能源体系和可持续发展具有重要意义。您关于鼓励岛外企业光伏发电的建议，我局高度重视，办理前进一步听取意见建议，专题进行研究，并与市发改委进行会商，推进进一步优化光伏项目建设服务。

　　二、措施与成效

　　（一）探索工程规划许可豁免

　　为简化优化建设项目审批，助力项目建设实施，我局积极探索工程规划许可豁免，出台了《厦门市工程规划许可豁免项目清单》，以清单的方式列明了项目类型，无需或者免于办理建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证，清单内的项目及建设行为还应满足土地管理、建筑安全、物业管理、生态环境保护等有关法律法规规定要求。

　　其中，位于充电桩上方、高度低于2.2米充电桩防雨设施以及合法建筑物屋面加装的高端距屋面小于2.2米、不超过屋顶边缘（女儿墙）的分布式光伏设施，均纳入工程规划许可豁免项目清单，以清单方式厘清审批边界，建设单位不需申请办理建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证。

　　（二）推进规范光伏项目建设

　　为统筹推动厦门市分布式光伏项目有序健康发展，进一步优化和规范项目建设管理，加强部门联动，我局会同市发改委等部门联合印发了《厦门市分布式光伏项目建设管理服务指南》（以下简称《服务指南》），对分布式光伏项目的布局、建设条件、投资备案、项目建设等各个流程进行了梳理，指导分布式光伏项目的建设。依据相关法律法规，《服务指南》对不同类型的光伏项目建设涉及的工程规划许可进行了明确。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我局将通过工程规划许可豁免、告知承诺制、备案管理等方式，加强审批改革优化提升，会同市发改委等部门持续优化项目建设管理，推动分布式光伏发电的开发利用。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：柯玉宗

　　联 系 人：颜育鹏

　　联系电话：7703093

　　厦门市自然资源和规划局

　　2025年3月31日

　　（此件主动公开）