机关各处室、各分局、局属各有关单位：

　　现将《厦门市自然资源和规划局2026年普法工作计划和普法责任清单》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　厦门市自然资源和规划局

　　2026年5月20日

　　厦门市自然资源和规划局2026年普法工作计划

　　2026年是“十五五”规划开局之年，也是“九五”普法规划启动实施之年。为进一步推进普法依法治理工作深入开展，根据省、市相关部署安排，落实“谁执法谁普法”责任制要求，结合工作实际，制定我局2026年度普法工作计划，具体如下：

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平文化思想，贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》以及省委、市委部署要求，树立和践行正确政绩观，紧紧围绕“3+1”城市发展转型升级总体框架，以加快建设法治中国典范城市为目标，进一步加大全民普法力度，持续提升公民法治素养，努力在全社会营造崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境，为厦门率先实现社会主义现代化筑牢坚实法治根基。

　　二、主要内容

　　（一）抓牢习近平法治思想学习宣传。坚持把习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系，作为党组理论学习中心组学法核心内容，纳入单位干部教育培训重点课程，作为领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度重要内容。组织领导干部提升法治能力专题培训，强化法治思维与实践能力。紧扣“九五”普法部署要求，将习近平法治思想宣传融入普法志愿服务，用好各类媒体平台，创新宣传方式，推动习近平法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络。

　　（二）突出宪法、民法典学习宣传。组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”、第六个“民法典宣传月”主题活动，大力弘扬宪法精神，推动民法典融入群众生产生活与基层治理全过程。 

　　（三）优化法治化营商环境专项普法。持续开展优化法治化营商环境专项普法行动，加强执法监督相关法规宣传，强化基层执法人员培训，推进“窗外”事务服务，推广应用“扫码入企”等制度，提升民营企业法律服务质效。深入推进“服务民营企业・蒲公英在普法”专项行动，常态化开展“法律服务进千企惠万企”活动。

　　（四）落实资源规划法律法规和制度规定宣传学习。积极开展《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国生态环境法典》《厦门历史文化名城保护条例》等资源规划相关法律法规宣传，紧跟相关法律更新步伐，强化宣传学习，认真组织开展土地管理、城乡规划、野生动物保护、海域海岛等法律法规及专业知识学习培训宣传。

　　（五）推进行政基本法律知识宣传学习。加强《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等与自然资源和规划管理密切相关的行政法律制度的学习，牢固树立依法行政理念，不断提高法治素养和依法行政水平。

　　三、宣传要求

　　（一）落实普法责任制。贯彻落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见的通知》（厦治市办[2017]1号）要求，严格落实“谁执法谁普法”责任制要求，深化普法责任“三单一书”制度落实，加强“谁执法谁普法”动态智能管理系统平台运用，切实履行普法工作责任。积极开展优化法治化营商环境等专项普法行动，落实2026年度普法依法治理工作重点事项，举办中华白海豚保护宣传日主题宣传活动，宣传学习重点工作重要领域相关法律法规。（政策法规处牵头，各处室、分局、局属各有关单位配合）

　　（二）推动普法理念与法治实践相融合。稳步推进法治社会建设，深化基层依法治理，提升社会治理法治化水平。把普法融入立法、执法、法律服务全过程，开展实时普法、精准普法。加强政策法规宣传,把向行政相对人的普法融入日常工作、执法办案中，做好释法析理工作，引导当事人和社会公众依法办事，理性维权；落实“以案释法”工作，筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众联系密切的自然资源典型案例，向相对人及其他公众公开宣传，解疑释惑，探索建立“以案释法”工作长效机制，充分发挥典型案例的引导、防范和教育功能。（政策法规处牵头，各处室、分局、局属各有关单位配合）

　　（三）发挥领导干部示范带动作用。培养领导干部法治思维，将述法内容纳入年度述职报告，把尊法学法守法用法作为考核干部的重要内容。坚持局领导班子集体学法，落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责的法治建设领导体制，推动把法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入考核评价领导班子和领导干部的重要内容，充分发挥各级领导干部带头尊法学法守法用法的表率示范作用。（组织人事处牵头，各处室、分局、局属各有关单位配合）

　　（四）推动落实干部职工学法制度。严格落实干部职工学法制度，健全干部职工学习制度，积极组织开展干部职工法律知识学习和培训，不断提高机关干部职工依法行政能力和水平。（组织人事处、政策法规处牵头，各处室、分局、局属各有关单位配合）。

　　（五）丰富法治宣传教育模式。立足“6·25全国土地日”“8·29全国测绘法宣传日”“12·4国家宪法日”等主题日宣传重要节点，不断丰富法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”活动的形式和内容，加大资源规划法律法规政策普法宣传贯彻力度。充分运用新技术新媒体精准普法，形成全方位、多形式的宣传格局，线上线下有机结合，通过微信公众号、微博、官网、报刊、新媒体等大众媒介开展普法宣传。（机关党委、政策法规处牵头，各处室、分局、局属各有关单位配合）

　　（六）深化普法品牌建设。深化“蒲公英”普法品牌建设，根据上级部署，加强“蒲公英”普法志愿者队伍建设，拓展队伍覆盖面，组织开展各具特色、形式多样、内容丰富的普法志愿服务活动，探索“蒲公英+”普法新模式。（政策法规处牵头，各处室、分局、局属各有关单位配合）

　　（七）推进法治文化阵地建设。推进建设规划展览馆等法治文化阵地建设，积极发挥法治宣传教育阵地作用,强化亮牌管理。加强新媒体普法品牌打造，运用新技术新方式推进法治宣传创新，鼓励创作普法微动漫、微视频等法治文化作品。（政策法规处牵头，各处室、分局、局属各有关单位配合）

　　（八）提高普法工作实效。各处室、分局、局属各有关单位要严格按照年度普法计划和普法责任清单要求，加强组织领导，创新实践，结合实际精心策划、厉行节约、注重实效，积极开展生动活泼、形式多样的宣传活动，切实提高普法宣传工作实效，并及时将普法工作总结及经验做法报送至市局政策法规处。（政策法规处牵头，各处室、分局、局属各有关单位配合）

　　普法责任清单（2026年度表）